Die Reserveliste ergänzt die Direktwahl in den Wahlbezirken. Jede Partei oder Wählergemeinschaft stellt eine Liste mit Kandidatinnen und Kandidaten auf, die nicht direkt gewählt wurden. Nach der Wahl werden die Sitze im Stadtrat entsprechend dem Stimmenanteil der Parteien verteilt. Hat eine Partei mehr Sitze errungen, als durch Direktkandidaten besetzt sind, rücken die Bewerber von der Reserveliste in den Rat nach – in der festgelegten Reihenfolge. So ist sichergestellt, dass sowohl direkt gewählte Vertreter als auch das Verhältnis der Parteien im Rat abgebildet werden. Die Reserveliste ist für kleinere Parteien wie die FDP besonders wichtig, weil sie oft nicht in jedem Wahlbezirk ein Direktmandat gewinnen können. Durch die Stimmen, die sie insgesamt in Niederkassel erhalten, sichern sie sich dennoch Sitze im Stadtrat – und zwar über die Reserveliste. So haben auch Kandidatinnen und Kandidaten ohne Direktmandat die Chance, in den Rat einzuziehen und die Partei im richtigen Verhältnis zur Stimmenzahl zu vertreten.